Prima della creazione del
ministero, la maggior parte delle relazioni estere del paese erano trattate da monarchi
assoluti. La diplomazia in quei giorni era un fatto personale, nel senso che
era identificato con la persona del monarca regnante. Secondo la tradizione thai,
il re Ramkhamhaeng di Sukhothai (1279-1300) era abile nel l'arte di coltivare
relazioni amichevoli. Egli è stato spesso descritto come un brillante
diplomatico. Ha stabilito relazioni cordiali con l'imperatore della Cina. Molte
missioni furono inviate a Pechino e il commercio sino-thailandese ben presto
comincio’ a fiorire.
Più tardi, durante il regno di re
Ramatibodi I (1350-1369), nel primo periodo di Ayutthaya, fu introdotta una
riforma amministrativa per cui tutta la macchina amministrativa era
centralizzata nella persona del re, e l’amministrazione era divisa in quattro
dipartimenti distinti, vale a dire, Wiang (governo locale), Wang (Real Casa),
Khlang (Tesoro) e Na (Agricoltura). La condotta degli affari esteri fu poi
affidata al "Krom Phra Khlang", il dipartimento del Tesoro, anche se
il re conservava ancora la conduzione della politica estera.
Il capo del dipartimento era
conosciuto come "Phra Khlang" e, occasionalmente, denominato
"Berguelang" o "Barcelon" da autori stranieri. Il famoso ambasciatore
siamese in Francia, nel XVII secolo Kosa Pan era il fratello minore di re Narai.
Poco dopo, un sub-reparto chiamato "Kromma Tha" fu creato per
dialogare con gli stranieri.
Stranieri cominciarono ad
arrivare in buon numero di Ayutthaya ai primi nel XVI secolo. Responsabilità
del "Krom Phra Khlang" era procurare beni necessari e materiali per
il governo, e di disporre dei surplus di forniture "Suai" (contributi
in natura al posto di servizi della persona al regno), il capo Krom Phra
Khlang, ampiamente conosciuto come "Phra Khlang" era a diretto
contatto con questi operatori. Tale contatto gradualmente si estese a quasi tutte
le altre attività in materia di stranieri, tra cui la ricezione di e
negoziazione con gli inviati stranieri. Così, già nel 1687, per esempio, un
trattato commerciale con la Francia fu firmato da Okya Phra Sadet Surendhra
Dhibodi, che era il Phra Khlang, e Okphra Sri Ratana Phiphat Rajkosa.
Il progressivo ampliamento dei
contatti con gli stranieri alla fine rese necessaria l'istituzione, nel tardo
periodo di Ayutthaya, di un sub-reparto all’interno del Krom Phra Khlang,
chiamato "Krom Tha", per affrontare in primo luogo con tutte le
attività portuali. Al capo della Krom Tha, che assisteva il Chao Phya Phra
Khlang, fu dato il titolo di "Phya Phiphat Kosa".
Nel periodo di Bangkok, dal 1782
in poi, che coincise con il periodo del colonialismo occidentale, gli affari
esteri diventarono sempre più importanti, il che porto’ alla conclusione di una
serie di trattati con le potenze straniere nel regno di re Mongkut o Rama IV
(1851-1868). Durante questo periodo, ci fu una divisione di responsabilità tra
Krom Phra Khlang e Krom Tha. Anche se il Chao Phya Phra Khlang, manteneneva il
controllo complessivo di entrambi i reparti, egli era il principale
responsabile per l'attuazione della politica estera, come stabilito dal re e
per la negoziazione con gli inviati stranieri. A lui era anche affidata, in collaborazione con il Krom Wang la preparazione dei messaggi reali
ad altri paesi. Il Krom Tha, d'altra parte, era responsabile del commercio
estero e responsabile per la ricezione preliminare di missioni straniere che
venivano in Thailandia. Siccome controversie spesso sorgevano il Krom Tha aveva
anche il potere di rendere giustizia. Un tribunale diviso in tre reparti vale a
dire, la Corte Krom Tha Centrale che trattava i casi che coinvolgevano soggetti
tailandesi e stranieri; la Corte Krom Tha Sinistra che trattava i casi di
cinesi; e la Corte Krom Tha Destra che si occupava di casi tra stranieri
diversi da cinesi. Inoltre, Krom Tha fu dato autorità amministrativa sulle province
adiacenti al Golfo di Thailandia.
Le principali responsabilità per
la condotta degli affari esteri furono apparentemente spostate, sotto il regno
di Mongkut, dal Krom Phra Klang al Krom Tha, e il capo amministratore del Krom
Tha salì al rango di Chao Phya. Così durante il regno di re Rama II e re Rama
III, fu Chao Phya Phra Khlang a negoziare con John Crawfurd nel 1821-1822, e
Sir James Brooke nel 1850, e che conclusero trattati con il capitano Henry
Burney nel 1826 e con Edmund Roberts nel 1833, ma non vi era alcuna
rappresentante di Krom Phra Khlang, per esempio, nelle delegazioni tailandesi
che ha firmato i trattati con Sir John Bowring della Gran Bretagna nel 1855 e
con Charles de Montigny di Francia nel 1856. Invece, Chao Phya Thiphakarawong
Maha Kosadhibodi , capo amministratore del Krom Tha, fu tra i cinque membri di
queste due delegazioni thailandesi. Infatti, nel 1869, il secondo anno del
regno di re Chulalongkorn, Chao Phya Bhanuwong Maha Kosadhibodi, il suo successore,
fu promosso alla posizione di Senabodi e gli furono date ulteriori
responsabilità come capo di Krom Phra Khlang. Il Krom Tha ha assunto allora lo
status equivalente a quello di un ministero, e Chao Phya Bhanuwong divenne il
primo Ministro degli Esteri della Thailandia nel 1871, nominato dal re
Chulalongkorn. Nel 1881 il principe Devavongse Varoprakarn fu nominato per
sostituirlo. Conosciuta oggi come il "padre della diplomazia Thai",
ha riorganizzato e modernizzato il ministero per soddisfare gli standard del
XIX secolo. Il ministero fu poi definitivamente istituito a Palazzo Saranrom, a
est del Grand Palace.
Dal 1892 al 1924, il governo
siamese mantenne i servizi legali professionali di avvocati specializzati nel
diritto internazionale. Gustave Rolin-Jaequemyns, uno studioso di diritto
internazionale, ha servito come consigliere generale dal 1892 al 1902.
Edward Strobel, americano, professore
di diritto internazionale alla Harvard Law School Bemis, lavoro’ come consigliere
generale dal 1906 fino alla sua morte nel 1908. Fu seguito dai professori Jens
Westengard, Francis B. Sayre e Eldon James.
Sua Altezza Reale il Principe
Devawongse era figlio di Re Mongkut (Rama IV), era nato nel 1858. Dopo aver
ricevuto la sua formazione a Bangkok, inizio’ la sua carriera di servizio
pubblico presso la Corte dei Conti nel 1875. Ha contemporaneamente lavorato
come assistente capo di gabinetto per gli affari esteri di sua Maestà il re
Chulalongkorn (Rama V) nel 1878 è diventato contemporaneamente capo di
gabinetto e Controllore generale del tesoro.
H.R.H. Il principe Devawongse
stato nominato Ministro degli affari esteri nel 1923, all'età di 66. In
riconoscimento del sua lungo e vasto contributo al servizio diplomatico
thailandese del Ministero degli Affari Esteri successivamente gli fu accordato
il titolo di "padre della diplomazia thailandese
Sotto il principe Devawongse l’Ufficio
Krom Tha fu diviso in cinque divisioni successivamente furono aggiunte tre
nuove divisioni, ma le divisioni diplomatiche e consolari furono combinate in una
unica, rendendo così un totale di sette divisioni: divisione del sottosegretario,
divisione delle traduzioni, divisione
ricevimento, divisione conti, divisione archiviazione, divisione diplomatica, divisione
consolare.
Dopo la rivoluzione del 1932, il
ministero è venuto sotto il controllo civile e ministro fu fatto un membro del
governo costituzionale del Siam. Il primo ministro di questo nuovo sistema fu
Phraya Sri Visarn Vacha.
Una serie di riorganizzazioni,
maggiori e minori, ha avuto luogo nel 1950, 1952, 1953, 1956, 1960, 1963, 1970
e nel 1971.
Nel 1992, il Dipartimento
politico è stato riorganizzato in 4 dipartimenti regionali, un sistema che
continua fino ad oggi.
La maggior parte degli uffici del
ministero furono spostati in un nuovo complesso, un grande edificio; Sri
Ayutthaya Building, 443 Sri Ayutthaya Rd., Ratchathewi, Bangkok nel 1992.
Questo edificio si trova sulla ex sede dell'Ufficio del Asia Treaty
Organization Sud Est (SEATO).
Oggi il ministero è così diviso: Ufficio del Ministro, Ufficio del Segretario Permanente, Dipartimento per gli affari consolari, Dipartimento di protocollo, Agenzia Internazionale
Thailandia cooperazione allo sviluppo, Dipartimento degli affari economici internazionali, Dipartimento dei trattati e degli affari giuridici, Dipartimento di Organizzazioni Internazionali, Dipartimento per gli affari europei, Dipartimento di americani e sud il Pacifico, Dipartimento degli affari ASEAN (per la
cooperazione nel quadro del gruppo ASEAN, le relazioni bilaterali tra la
Thailandia e ogni membro dell'ASEAN è sotto il Dipartimento per gli Affari
dell'Asia orientale), Dipartimento di East
affari asiatici, Dipartimento di Asia
meridionale, Medio Oriente e gli affari africani
La Thailandia partecipa pienamente nelle
organizzazioni internazionali e regionali e ha sviluppato sempre più stretti
legami con altri membri dell'ASEAN-Indonesia, Malaysia, Filippine, Singapore,
Brunei, Laos, Cambogia, Birmania e Vietnam i cui ministri degli esteri tengono regolari incontri
annuali. La cooperazione regionale è in corso sotto il profilo economico,
commerciale, bancario, politico e culturale. Nel 2003, la Thailandia ha
ospitato l’APEC. Il dottor Supachai Panitchpakdi, l'ex vice primo ministro della
Thailandia, è stato segretario generale della Conferenza delle Nazioni Unite
sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD) dal 2005 fino al 31 agosto 2013. Nel 2005
la Thailandia ha partecipato alla prima edizione del Vertice dell’Asia
orientale.
Negli ultimi anni, la Thailandia ha assunto un
ruolo sempre più attivo sulla scena internazionale. Quando Timor Est ottenne
l'indipendenza dall'Indonesia, la Thailandia, per la prima volta nella sua
storia, ha contribuito con truppe allo sforzo internazionale di pace. Le sue
truppe rimangono lì oggi come parte di una forza di pace delle Nazioni Unite.
Come parte del suo sforzo per aumentare i legami internazionali, la Thailandia è
entrata in organizzazioni regionali come
l'Organizzazione degli Stati Americani (OAS) e l'Organizzazione per la
Sicurezza e la Cooperazione in Europa (OSCE). La Thailandia ha contribuito con
truppe agli sforzi di ricostruzione in Afghanistan e in Iraq.
Oggi la Thailandia è membro attivo delle seguenti organizzazioni
internazionali: ADB, APEC, AsDB, ASEAN, BIMSTEC, BIS, CD, CICA, CP, EAS, ESCAP, FAO, G-77,
IAEA, ICC, IBRD, ICAO, ICFTU, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO,
Inmarsat, Intelsat, Interpol, IOC (osservatore), IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC
(NGOs), MIGA, NAM, OAS (osservatore), OIC (osservatore) OPCW, OSCE (partner), PCA,
PIF (partner), UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNIKOM, UNITAR,
UNMIBH, UNMOGIP UNOCI, UNTAET, UNU, UNWTO UPU, WCL, WCO, WFTU (NGOs), WHO,
WIPO, WMO, WToO, WtrO.
Il Ministero deli Affari esteri ha la sua sede a Palazzo
Saranrom che si trova ad est del Grand Palace. L palazzo è stato costruito
verso la fine del regno di re Rama IV. Dopo la morte del re Pinklao nel 1866
d.C. Re Rama IV decise di dare il trono al principe ereditario che in seguito divenne
re Chulalongkorn, e previde di ritirarsi in questo palazzo.
Le cose sono andate in altro modo; Re Mongkut morì
nel 1868 d.C. e re Rama V diede
Palazzo Saranrom a suofratello, il principe
Kroma Phra Chakrabaddibongse. Più tardi re Chulalongkorn lascio’ che un altro
fratello minore, il principe Kroma Phraya Bhanubandh Wongseworadej vivesse qui.
In seguito questo palazzo è diventato il Ministero degli Affari Esteri, e gli
ospiti di stato sono ricevuti qui.
Fino al 1885, la residenza era stato usato come
Ufficio di Krom Tha. Nell'assumere il nuovo incarico, Krommuen Devawongse
Varopakarn presenta una richiesta al Re per un ufficio propria, separato dalla
sua residenza. La richiesta fu accolta e il permesso reale dato, Devawongse poteva
usare Palazzo Saranrom come primo ufficio separato per gli Affari Esteri.
Ma avvenne un altro cambiamento significativo fu nominato
il supervisione generale delle missioni diplomatiche thailandesi all'estero, affidata
al principe nella sua qualità di Segretario generale del re, quindi anche l’ufficio
del Krom Tha sono fu trasferito qui.
Sette anni più tardi, nella riforma completa
del governo del 1892 con la creazione di dodici ministeri, sulla base di
standard occidentali, l’Ufficio Krom Tha diventa un vero e proprio ministero degli
affari esteri, sia di fatto che di nome.
Palazzo Saranrom fu utilizzato dal Ministero degli
Affari Esteri per due anni. Nel 1887 fu trasferito a Sala Lukkhun Nai per tre
giorni, per un teatro che poi si fermò davanti a Sala Sahathai per un giorno, e
poi al Palazzo Rajvallop. Li è rimasto fino al 1926, con un'interruzione di un
anno nel 1900, quando fu temporaneamente trasferito in Kasetradhikarn per
consentire una riparazione completa dell’ex sito. Nel 1926, il Ministero degli
Affari Esteri è stato spostato di nuovo al PalazzoSaranrom, dove è rimasto fino
ad oggi.
Ministero degli affari esteri thailandese (Thai Ministry of Foreign Affairs)
Indirizzo: 443 Thanon Si
Ayutthaya, Khwaeng Thung Phaya Thai, Khet Ratchathewi, Krung Thep Maha Nakhon (Bangkok)
10400
Tel.:02 203 5000
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